过去的4年，曾经被称作“穷乡僻壤”的烟台市福山区高疃镇脱胎换骨，在昔日荒野山村之上，占地面积98.16平方公里的烟台临港工业区成为了经济发展的“新高地”。短短4年，高疃镇财政收入从不足100万元，发展到2015年的5806万元，全镇41个村的村民经历了这做梦都想不到的变化。

想不到：从“被遗忘”到创业热土

2000年12月，随着福山区高疃、东厅两个乡镇合并区划，镇上行政、经济等中心偏移至东厅区域，11年间，原先的高疃镇成了“被遗忘”的区域。2011年12月，高疃镇重新划分为新的行政区域，新高疃镇暨烟台临港工业区成立了，一支年轻的干部队伍来到这里开始创业。

烟台临港工业区位于福山区西部，临近八角港口、蓬莱国际机场，境内有沈海、荣乌高速穿过，区位及交通优势明显。经过科学论证，统筹布局，园区规划了西部A区、东部B区、中部C区三个发展区域，分别重点发展以整车整机、装备制造、现代物流、新材料为主的主导产业；汽车零部件、电子信息、特钢制品为主的战略产业；商贸物流、旅游观光、养老地产为主的休闲度假产业。

从2012年至今，园区内已有17家企业投产，其中以东岳润和在山东省建设的唯一一个、全国最大的汽车半成品出口基地东岳润和KD整车出口基地，国电投风电项目，昌隆物流园、利泰特钢等项目最具代表性。经过4年发展，2015年，烟台临港工业区实现财政收入5806万元。

烟台临港工业区已成为对接烟台蓝色经济和临港产业、融入北部增长极的桥头堡，是主动承接国内先进地区及日韩产业转移的重要区域。

今年，园区与住建部及科技部合作成立了国家级建筑产业现代化示范园区、国家级生产力促进中心。同时，园区积极实施产业招商、定向招商，成立了整车整机工业园、现代汽车核心配套产业园、新材料工业园、新三板工业园。园区发展前景一片光明。

敢突破：政府给企业当管家

“回想起2012年初的办公环境，当时在70年代的旧平房里，头顶时不时掉点土下来，第二天来上班可能屋顶都塌了。线路老化经常断电，更没有暖气，吃住都借用镇卫生院的场所。”烟台临港工业区管理中心副主任宫迪文回想起创业初期的情景说。

办公条件差，就用热心的服务吸引客户。园区成立了专门招商团队，在招商引资、项目建设、后续管理三个不同阶段，分别提供专人、专职，全天候服务。2012年园区建设启动阶段，20多名镇机关干部冒着暴雪吃住在山上，一干就是一个月，一股干事创业的热情被激发出来。就是在这样条件下，园区招来了第一批企业。

烟台山冶冶金有限公司总经理吕明杰对当时考察的情景记忆尤深。“2012年元月来考察，感觉这里不是一个镇，就是个村，全是土路。经过考察、交流后，因为这里的区位优势，还有规范的园区规划，热心的管理服务，我们公司决定留下来。”吕明杰说，“不管大事小事，园区政府都会帮着协调解决，就是这种工作态度吸引了我们。有事打个，园区领导20分钟之内肯定会赶过来，这就是他们的服务。”

2014年，临港工业区高标准打造了科技孵化中心和行政服务大厅，为入驻企业免费提供办公场所及手续办理一站式服务。目前，中心内有32家企业处在孵化阶段。

企业投产后，园区还积极帮助企业进行政策争取，辅导企业通过资本市场扩大生产规模及知名度。截至目前，园区内已有东泽电气科技、万捷新材料、平顺汽车等1/3的企业进入资本市场或已进入上市辅导阶段。

看得见：惠民好事一件接一件

在高疃镇的西村曾有一条“穿心河”，垃圾、草垛、野草遍地，村民出行极为不便。入驻园区后，高疃镇党委书记姜洪军做的第一件事就是填平臭水河道、硬化路面。“以前又脏又臭，骑着自行车都不方便，更不用说别的车了。现在不一样了，把山上的水改了水道，路面硬化了，成了主干道，出门特别方便。”49岁的西村村民王德燕说。

高兴地不止西村一个村村民，接下来的好事在园区41个村接连发生了。园区投资800多万元，对村居周边和村内主次街道全部进行了硬化、亮化，已完成道路硬化9万余平方米，太阳能路灯亮化4.5公里，新修桥梁3座，村村都有了活动广场。

令村民想不到的好事远不止修路、安装太阳能路灯这一件两件，园区投入专项资金260余万元实施“放心水”工程，在烟台市率先实现了“放心水”全覆盖。在41个村安装净化水设备，免费供应，让所有村民喝上了纯净水、放心水。

在方便村民日常生活方面，高疃镇占地80亩的农贸交易中心已完成主体建设，正在进行场地硬化；西罗垃圾中转站已完成图纸设计和设备采购；义井和湘里两处公交场站已建成通车。

在园区一站式便民服务大厅，村民进一道门办所有事。投资20余万元自行研发的便民服务自动化办公系统，实现了服务全天候。

企业开在了家门口，通过园区手机自动化办公系统，招聘信息可以直接发到村干部手中，迅速广播给村民。目前，已有2000多名村民在家门口的企业上了班。

不掉队：探索产业扶贫为村民增收

园区内的大谷家村村民多以种地为生，是全区最贫困村。“一般村民都种花生、玉米，基本上是靠天吃饭，地里浇不上水，一般一亩地年收入能有300多块钱。”大谷家村妇女主任谷翠霞说。

结合现有条件，如何为村民增收？高疃镇以国家扶持民用光伏发电项目为契机，在全市范围内率先大范围试行民用光伏发电项目，积极探索产业扶贫模式设立重点样板示范区。

“采用村居+企业的方式，利用平房、农业大棚、养殖场等空闲区域，安装太阳能光伏组件。以太阳能发电20平方为单位，总投入约2.43万元，除去银行贷款、政策补贴，村民出很少一部分。每个单位每年收益3780元，共收益25年。”宫迪文说。

最先报名的大谷家5户村名将于近期花生农忙季结束后，安装太阳能光伏发电装置。

谋得远：打造乡村特色“微旅游”

高疃镇田园风光秀美、自然资源丰富、交通条件便利，大小水库、河流、山脉星罗棋布。为利用好现有资源，提出打造独具特色适合短期“微旅游”的乡村旅游体系。

目前高疃镇旅游呈现多样化发展趋势，有大樱桃、桑椹、无花果、蔬菜等常见产业大棚和无土栽培草莓特色大棚，还有百年老梨园。

高疃镇将重点扶持西宋洲龙洲岛生态农业旅游生态园、慈山旅游度假村等一批发展潜力大、区位条件好、文化底蕴浓厚的乡村旅游景区，构建一批高疃镇旅游的战略性支撑项目，带动周边经济发展，形成乡村旅游精品品牌。

眼下，正在建设中的西宋洲龙洲岛生态农业旅游生态园初具规模。“我们目前试种的大棚有无土栽培草莓、无花果、葡萄、蔬菜，还有开心农场，草莓已经见效益，目前每斤价格40元左右。”西宋洲村党支部书记吴学敏说，“占地后，现在有10个村民在生态园工作。”

如今，高疃镇已不是15年前的高疃镇，村民出门也能自豪地说“我是高疃人”了！

责任编辑：张婧 梁艺凡 李明明 段彤辉

觉得不错，请点赞↓↓↓